4月環衛市場盤點：億級項目破百億，特許經營模式占半壁江山

2023年進入第二季度，環衛市場回暖跡象明顯。 

據環衛科技網統計，在剛過去的4月份，環衛市場一改第一季度的頹勢，開標了30個億元級環衛項目，總金額達到106.72億元。無論項目數量還是合同金額，都創了年度新高。

圖1 2023年億級環衛項目月度分布情況 

整體來看，4月的環衛市場主要呈現以下特征： 

1.廣東依舊是環衛龍頭，江蘇市場值得關注 

4月，全國共有16個省級行政區開標了億級環衛項目，在數量方面，江蘇6個居首，廣東4個緊隨其后，福建3個排名第3。 

圖2 4月億級環衛項目省份分布情況（以數量計/個） 

在項目金額方面，甘肅、江蘇、廣東、安徽分別排在前四位，項目金額都在10億元以上。 

圖3 4月億級環衛項目省份分布情況（以金額計/億元） 

由此來看，廣東環衛市場的“龍頭地位”依舊穩固，億級環衛項目數量和金額都排在全國前列。其本月開標的廣州市增城區新塘鎮全域環衛保潔項目，年化額高達1.37億元，3年總成交價4.1億元。鄉鎮一級的環衛項目，年化額在億元以上著實不多見。廣東省的環衛市場化程度真可謂“深入骨髓”。 

江蘇則是本年度另一個值得關注的省份，進入2023年，每個月都有億級項目開標。本月更是開標了6個億級環衛項目，總金額達到13.86億元。江蘇的環衛項目延續了一直以來的“碎片化”特征，6個項目以片區為單位被分成了多達48個標段。從中標結果看，則將“雨露均沾”玩到了極致，一家公司一個標段，且以本地民營小微企業為主，地域性十分明顯。 

其中尤為引人注意的是“蘇州工業園區2023年園區道路保潔綜合服務項目”，合計6.3億的項目被分成了9個標段，除第二標段由江蘇東海樂佳環境科技有限公司單獨提供服務外，其余8個標段還都是以供應商組成聯合體的形式中標。一個工業園區，擠進了多達17家服務商。 

2.特許經營模式爆發，開標比例超50% 

在4月開標的億級環衛項目中，有7個項目為特許經營模式，數量占比達到23.3%，已然不低。若以項目金額計，特許經營項目總額為53.92億元，占比更是已達到了50.5%。 

圖4 4月億級環衛項目采購模式對比 

據環衛科技網統計，2023年至今，全國各地已釋放30余個環衛服務特許經營項目，項目總金額近200億元。 

特許經營模式在全國范圍的普及和推廣：

一方面是對原有采購模式的“提檔升級”。相較于政府購買服務模式，特許經營模式更長的服務期、并可通過建設運營基礎設施獲得收益更能匹配現在的環衛市場需求。 

另一方面，可以有效解決資金缺口，創新融資方式，增加本級財政收入，也促進了社會資源合理配置，提高資源利用效率。 

 4月開標的億級環衛項目中標單位百花齊放，被80余家企業瓜分，大項目傾向“國資”和“上市企業”。 

（閱讀原文：4月環衛市場盤點：億級項目破百億，玉禾田登頂月度排行榜）