珠海市“大市政管養模式”倒逼環衛企業提檔升級

環境司南數據監測顯示，珠海市所轄“金灣區、斗門區、橫琴新區（一體化區域及島內區域）、高新區、富山工業園、保稅區、跨境工業區”均實施了大市政管養模式。

每年用于市政管養的費用接近10億元。僅高新區和橫琴新區（島內及一體化區域）兩區的市政管養項目，每年的服務費用就超過7億元。

但是，這么大的市場，幾乎成為傳統環衛企業難以企及的“禁地”，珠海市鮮見傳統環衛公司的身影， 形成這種格局的根本原因，在于珠海市實施的“大市政管養模式”。 

以珠海高新區市政綜合管養項目為例，該項目2020年度的招標內容涵蓋了“市政道路及橋梁管養、環衛保潔、綠化管養、路燈管養、排洪渠管養、公路市政管養、港灣式公交候車亭管養、公廁管養、環衛設施管養、公園管養、社區環衛保潔、垃圾清運、物業管養”等13大類服務。 

市政服務類內容打包成一體化管養項目，在這種模式下，清掃保潔、垃圾清運、公廁管養及環衛設施養護等傳統環衛服務項目不再單獨招標采購。而這種綜合性市政管養項目遠遠超出了傳統環衛企業的服務能力，因此，傳統環衛企業在珠海市投標拿項目的難度可想而知。 

不止珠海市，市政綜合管養類項目越來越多的出現在政府采購市場。近一兩年來，在深圳市、天津市、上海市、青島市、威海市、南京市、蘇州市、無錫市等經濟發達城市，不斷有涵蓋環衛服務內容的市政綜合管養項目掛網招標，并且項目體量普遍較大，動輒年費在億元左右或超億元。 

在全面深化改革的大背景下，以城市精細化管理為指引，各地的新一輪環衛市場化改革如火如荼，市政道路管養一體化、大市政、物業城市等新模式層出不窮，遠遠超出了大環衛、環衛PPP、城鄉環衛一體化范疇。 

打鐵還要自身硬?？辞遐厔?，練好內功，珠海市今天可能還是傳統環衛企業難以企及的“禁地”，明日或許就會成為一大批環衛企業提檔升級的“處女地”。 

（文章來源：環境司南。原題目：大市政模式下，珠海市為何成為傳統環衛企業“禁地”？）