“十四五”規劃下，“數字碳”助力垃圾分類的應用與思考

導言：隨著中共中央、國務院對碳達峰、碳中和目標的確立及“十四五”規劃對垃圾分類深入長效發展要求的提出，如何將兩者有效結合并落實？是各地政府及主管部門積極思考與探索的問題。浙江杭州臨平區政府，區商務局、城管局及生態環境局等職能部門從“數智臨平”的定位出發，充分利用本地龍頭環境企業優勢，打造“雙碳固廢產業大腦”，運用“數字碳”技術，探索減污降碳的高質量發展之路，取得明顯的效果。

“投放垃圾還有碳積分！”家住杭州市臨平區的王阿姨將手中的飲料瓶扔進垃圾分類回收箱之后，她的賬戶多了一個“碳積分”到賬提示。 

據了解，在臨平區的碳中和小屋，居民將可回收物投入垃圾箱后，設備經過自動稱重，會向居民的“數字碳賬戶”發放“碳積分”。 

經過走訪調研，筆者發現，這個“碳積分”是為促進“循環經濟”發展而打造的。臨平區一方面是獎勵居民通過垃圾分類，促進社區環境改善；另一方面通過垃圾分類讓更多可回收物被再次利用，促進節能減碳，助力實現碳達峰碳中和，從而達成一個良性循環的狀態。 

全新概念——“數字碳” 

其實，這個小小的“碳積分”并非橫空出世，而是源于習近平總書記的一句話習近平總書記：“‘十四五’時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

” 2021年，碳達峰、碳中和成為“年度熱詞”，從中央經濟工作會議將實現碳達峰碳中和作為推動高質量發展的內在要求，到各地方制定《碳達峰碳中和科技創新行動方案》，一場經濟社會發展全面綠色轉型的變革正在中國大地上向縱深推進。 

清華大學環境學院教授劉建國 

清華大學環境學院教授劉建國認為，“發達國家在實現碳達峰的道路上，循環經濟和固廢資源化是“主戰場”之一，這對我國實現“雙碳”目標很有啟示?！边@一想法與臨平區的“雙碳”工作理念不謀而合。近年來，臨平區依托浙江省數字化新變革，借助轄區本土企業產業數字化的先行優勢，積極探索出一條通過垃圾分類“固廢產業大腦”實現“雙碳”目標的全新路徑。在這個路徑中，“數字碳”成為助推垃圾分類“固廢產業大腦”創新發展的著力點。 

當前，新技術正改變著我們的生活、刷新著我們的認知。在這樣的時代，以數字化手段賦能傳統產業轉型升級的重要性正日益凸顯。而“數字碳”正是一場數字化技術與傳統產業的深度融合。 

做好垃圾分類工作，既是助力減少垃圾處理過程的碳排放量的重要手段，也是助力實現“雙碳”目標、實現高質量可持續發展的內在要求。當前垃圾分類領域主要面臨技術水平和技術策略存在短板，治理體系不成系統，體制機制缺乏創新等多方面的挑戰。那么，應該如何運用“數字碳”理念，推動垃圾分類工作助力實現“雙碳”目標呢？ 

首先，需要優先引導企業建立數字化思維，加快數字技術與傳統產業的融合，實現垃圾分類行業的高質量發展。 

9月4日，安徽合肥市瑤海區和平花園小區垃圾分類站，志愿者指導居民操作垃圾分類智能投放系統 

今年9月，安徽省政府辦公廳印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案》提出要建立完善技術標準體系，構建生活垃圾從源頭到末端、從生產到消費的全過程分類技術支撐體系。10月，福建省住建廳等12個部門印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案》提出要提升科技支撐能力，構建全過程分類技術支撐體系。 

今年，各地紛紛出臺垃圾分類相關政策，不約而同地提到一點：加強科技支撐，提高垃圾分類科技水平。因此，垃圾分類行業應該把握現代科技發展大勢，以“數字化”發展理念為引領，以技術創新為驅動，發展數字化新模式，提升垃圾分類工作數字化、網絡化、智能化水平。 

其次，走好“雙碳”之路，企業需要可執行的系統性方法論指導。

目前，工業、交通運輸、城鄉建設等領域碳達峰碳中和實施方案和《科技支撐碳達峰碳中和行動方案》已編制完成，為各領域深化數字化應用、推進數字化賦能加強統一部署。除此之外，國家發改委等四部門還發布了5G+新基建碳達峰碳中和實施方案，為新型基礎設施數字化高質量發展提供統一指導。 

而當前垃圾分類行業碳達峰碳中和相關工作尚處于起步階段，存在體系不完善、相關標準缺失等問題。因此，做好垃圾分類行業數字化頂層規劃工作，為實現“雙碳”愿景提供戰略規劃支撐是當前的重要工作之一。 

第三，需要通過數字化技術賦能，建立垃圾分類數字化智治體系。 

近年來，杭州以數字化新技術為依托，積極將大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等技術與垃圾分類進行融合，促進碳減排。近日，浙江省發布的《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》也明確指出，要統籌推進碳達峰碳中和數智平臺，積極推廣碳達峰碳中和動態監測、預警、評估等應用。 

浙江省杭州市臨平區城管一體化數智平臺 

在垃圾分類領域，“數字碳固廢產業大腦”是目前最優的技術配置和策略。在具體執行中，“數字碳固廢產業大腦”即通過“數字碳”創新驅動碳減排的方式，在“固廢產業大腦”的基礎上，結合大數據、AI、區塊鏈、云計算等信息技術手段，打造智能分類回收設備，搭建可視化的智慧管理平臺，構建垃圾分類數字化智治體系，對地方制定“雙碳”發展規劃、協調關鍵部門、統籌配置資源、引導社會參與提供技術保障和系統支撐。 

第四，“雙碳”背景下的垃圾分類全流程是一個“碳鏈條”。前端分類投放、中端分類運輸、末端處理利用，都是“碳鏈條”上的關鍵點。在“數字碳”的助推下，應該運用數字化手段重塑垃圾分類全流程，打造數字化全鏈條管理體系，實現對管理協作的動態跟蹤和實時反饋，在保障技術創新和應用的同時實現協同治理和智慧管控。 

12月9日，央視新聞頻道報道江蘇昆山運用垃圾分類智慧管理平臺打造垃圾分類“智慧樣本” 

作為最先倡導和推行垃圾分類的省份之一，近年來，江蘇省著力構建分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全鏈條垃圾治理體系。而接下來，江蘇省垃圾分類數字化工作將迎來更高要求。11月，江蘇省住建廳等12單位聯合印發《關于進一步推進城鄉生活垃圾分類工作的實施意見》，明確指出要綜合運用大數據等信息化手段，加快形成全過程管理系統，提升城鄉生活垃圾分類科學化水平。 

總的來說，“十四五”期間，在“雙碳”背景下，垃圾分類還需要以數字化賦能自身，加速卡位“數字碳”新賽道。

（原創作者：蜀客）